Вход

Забыли пароль?

Кто сейчас на форуме
Сейчас посетителей на форуме: 3, из них зарегистрированных: 0, скрытых: 0 и гостей: 3

Нет

[ Посмотреть весь список ]


Больше всего посетителей (50) здесь было Ср 12 Июл 2017 - 19:38
Ссылки
День Победы Память народа Мемориал Подвиг народа День победы
Часто упоминаемые пользователи


Об актуализации опыта отряда специального назначения «Кобальт» МВД СССР и перспектив его применения

Перейти вниз

Об актуализации опыта отряда специального назначения «Кобальт» МВД СССР и перспектив его применения Empty Об актуализации опыта отряда специального назначения «Кобальт» МВД СССР и перспектив его применения

Сообщение автор Васёна в Сб 1 Фев 2020 - 18:56

26.10.2016  Статьи
(Москвин Г. К.) («Административное право и процесс», 2011, N 2)

ОБ АКТУАЛИЗАЦИИ ОПЫТА ОТРЯДА СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ «КОБАЛЬТ» МВД СССР И ПЕРСПЕКТИВ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ

Г. К. МОСКВИН

Москвин Георгий Константинович, референт Административно-правового управления Правового департамента МВД России, полковник в отставке, государственный советник Российской Федерации 3 класса, кандидат юридических наук.

Игнорирование афганского опыта в урегулировании внутриполитических проблем, например, лидерами бывших советских республик привело к тому, что лишь в 1992 г. в результате межнациональных конфликтов погибло более 150 тысяч наших соотечественников. Это в десять раз больше, чем за все девять лет Афганской войны! Быть может, чеченские войны и тлеющий очаг нестабильности на всем Кавказе — это тоже следствие «невыученных уроков» войны в Афганистане?

Афганская война — название одного из этапов гражданской войны в Демократической Республике Афганистан (ДРА), который ознаменовался присутствием на территории страны Ограниченного контингента советских войск (ОКСВ), введенного по просьбе афганского правительства, а также для укрепления влияния Союза ССР в этом регионе. К сожалению, до настоящего времени не подвергнуты анализу глубинные причины войны, роль, место и значение государственной власти в этой истории. Загадкой осталось и то, какие из этой войны были извлечены уроки. Использование советских войск за рубежом, к сожалению, не было законодательно регламентировано. Ограниченный контингент советских войск (ОКСВ) был юридически не подготовлен к войне. Вопреки Конституции СССР, использование советских войск за рубежом не было подтверждено указом Президиума Верховного Совета СССР. Цели ввода войск в соседнюю страну и методы их действий не определялись, правовой статус ОКСВ не регламентировался. Перед 40-й армией стояло несколько основных задач. В первую очередь ОКСВ должен был оказать помощь Правительству Афганистана в урегулировании внутриполитической ситуации. В основном эта помощь заключалась в борьбе с вооруженными отрядами оппозиции. Кроме того, присутствие значительного воинского контингента в Афганистане должно было предотвратить агрессию извне. Эти задачи личным составом 40-й армии были выполнены полностью. Совместно с правительственными войсками ОКСВ проводил войсковые операции только для того, чтобы исключить нападения на наши гарнизоны, аэродромы, автомобильные колонны и коммуникации, которые использовались для перевозки грузов. Необходимость извлечь уроки из событий недавней отечественной истории приобретает особую актуальность в нынешней геополитической обстановке в мире, когда Афганистан вновь оказался в эпицентре мировых событий. Теме Афганской войны спустя 30 лет уделяется особое внимание в контексте такого современного явления, как исламский экстремизм и терроризм. Война в Афганистане дала советским войскам, специальным формированиям МВД СССР первый значительный опыт подготовки и ведения операций и боев против иррегулярных партизанских формирований в условиях горно-пустынной местности, который в дальнейшем не был востребован формированиями системы МВД России в борьбе с незаконными вооруженными формированиями на территории России. Мы забыли, что «история, боевой опыт прошлого есть учитель будущего». Вдумываясь в эти мудрые слова, невольно задумываешься над тем, чтобы не растерять эту мудрость ветеранов-«афганцев», участников локальных конфликтов XX столетия в ходе нынешних реформ силовых структур страны <1>. ——————————— <1> См.: Бурнусов И. Л. Метр радиоэлектронной разведки // Независимое военное обозрение. 2009. 2 — 8 окт.

Интернациональное направление деятельности МВД СССР в Афганистане состояло в помощи по созданию и развитию МВД ДРА — Царандоя <2> (аналог наших милиции и внутренних войск), обучение афганских коллег разведывательной, оперативной работе. Перед МВД СССР, в частности, была поставлена задача — помочь революционному Афганистану специалистами. ——————————— <2> Царандой — буквально «защитник», «заступник» — так были переименованы входящие в МВД ДРА полиция и жандармерия. После апрельской революции многие подразделения полиции и жандармерии, выполнявшие задачи по охране тоннелей, мостов, других важных государственных объектов, начали самораспускаться, унося оружие и снаряжение. Обстановка в стране требовала в короткие сроки восстановить структурные подразделения МВД на новой идеологической основе.

В настоящее время считается общепризнанным, что значительную роль в Афганской войне в организации противостояния вооруженным оппозиционным формированиям сыграла система МВД СССР. В 1980 г. было создано Представительство МВД СССР в Афганистане. Ранее небольшой советнический аппарат МВД СССР в Афганистане входил в состав Представительства КГБ СССР. Руководителем Представительства МВД СССР являлся генерал-лейтенант милиции Н. Е. Цыганник, ранее руководивший Главным управлением внутренних дел на транспорте МВД СССР. Представительство было также усилено соответствующими специалистами, обрело необходимую самостоятельность в своих действиях. Наряду с Представительством в Афганистане действовал сформированный МВД СССР специальный разведывательный отряд «Кобальт», который играл важную роль в деле выявления бандформирований в провинциях, уточнения данных иных разведслужб, использования их в разработке и осуществлении боевых операций, проводимых ОКСВ. В состав «Кобальта» вошли профессионалы уголовного розыска, снайперы из числа военнослужащих внутренних войск. Главная задача «Кобальта» — создать в сжатые сроки полноценное МВД ДРА и придать ему функцию защиты революции, превратить Царандой в реальную силу, способную успешно вести оперативную разведывательную работу и боевые действия с бандформированиями оппозиции, и тем самым снизить безвозвратные и санитарные потери среди ОКСВ. Данная задача спецотрядом «Кобальт» была решена в короткие сроки. Уже со второй половины 1981 г. части Царандоя активно противостояли в провинциях местным бандформированиям и эффективно взаимодействовали с подразделениями правительственной армии ДРА и частями 40-й армии при проведении крупномасштабных или локальных операций по разгрому вооруженных отрядов оппозиции. Особую ценность при планировании операций представляла разведывательная информация, добываемая органами Царандоя и группами спецотряда «Кобальт». Сформированный из сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД СССР спецотряд «Кобальт» был передан в оперативное подчинение командиру отряда КГБ СССР «Каскад» полковнику А. И. Лазаренко (с ноября 1980 г. — генерал-майор), поскольку одной из задач, которые возлагало руководство КГБ СССР на него, было создание Царандоя. Спецотряд «Кобальт» не был штатным подразделением МВД СССР, а был специально создан для участия в Афганской войне в тех же целях, что и «Каскад». У оперсостава «Кобальта» имелся в отличие от коллег из «Каскада» опыт работы по бандам, им приходилось ранее в своей работе в Советском Союзе сталкиваться с вооруженным бандитизмом, и они представляли, как надо с ними бороться. Этим опытом они делились с бойцами «Каскада», перенимая в свою очередь их богатый боевой опыт участия в силовых спецоперациях. Информация о спецотряде «Кобальт» очень скудная, и даже те, кто побывал в Афганистане во второй половине 80-х годов, не всегда точно знают, о чем речь. В 80-е годы о нем знал лишь узкий круг руководителей. Впрочем, и сегодня количество посвященных увеличилось не намного, да и публикации об этом отряде весьма немногочисленны. В сборнике «Министерство внутренних дел 1902 — 2002. Исторический очерк», изданном Объединенной редакцией МВД России в 2004 г. к 200-летию МВД, информация о «Кобальте» также отсутствует <3>. Только несколько лет назад был снят гриф секретности с отдельных документов о специальном отряде МВД СССР «Кобальт». ——————————— <3> Об участии МВД в Афганской войне имеются следующие сведения: «В разное время и с разной продолжительностью выполняли в Афганистане задачи в качестве советников различного уровня и инструкторов офицеры и прапорщики внутренних войск. Они с честью выполнили свой долг, все были награждены государственными наградами СССР. 8 офицеров войск погибли». О «Кобальте» ни слова, в составе которого они выполняли задачи снайперов.

Летом 1980 г. МВД СССР формирует первый отряд специального назначения «Кобальт» из действующих оперативных сотрудников различных подразделений МВД СССР, в основном из уголовного розыска и снайперов из военнослужащих внутренних войск. Основные задачи отряда — оказание помощи в создании Царандоя и установление народной власти на местах, советническая и инструкторская деятельность. С августа 1980 г. по апрель 1983 г. в Афганистане действовало три отряда «Кобальта», поочередно сменяя друг друга. Командиром первых двух составов отряда «Кобальт» был заместитель начальника ГУУР МВД СССР генерал-майор милиции Б. Б. Дзиов, третьего — будущий заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации, Герой России, генерал-полковник милиции И. И. Голубев. В конце лета 1980 г. спецотряд «Кобальт» состоял из 23 разведгрупп, дислоцированных по афганским провинциям (в 1980 г. территория ДРА делилась на 26 провинций), и одного резервного подразделения в Кабуле. Что же собой представлял первый спецотряд «Кобальт»? Это небольшие группы разведчиков, разбросанные по всему Афганистану для оказания помощи командованию Царандоя. В каждой по семь человек, БТР, автомашина «Нива» и радиостанция. Базировались они нередко в брошенных хозяевами жилищах, в гарнизонах 40-й армии, под их охраной. Непосредственно участвовали в сборе и обработке разведданных. Разрабатывали и помогали проводить многоходовые операции по внедрению агентуры в бандформирования, в лагеря беженцев. На указанный период приходятся первые операции с участием спецотряда «Кобальт» в изолированной горной долине и ущелье р. Панджшер против вооруженных формирований Ахмад Шаха Масуда, по разгрому крупного базового района оппозиции в районе Дархзаба, в зеленой зоне Джабаль — Уссарадж, Чирикар, Махмудраки. По мнению военных специалистов, советские войска, в том числе офицеры МВД СССР, проявили самые высокие боевые качества, мужество и героизм, хотя действовать приходилось в самых тяжелых условиях, на высотах 2,5 — 4,5 км, в пустынях при температуре до плюс 45 — 50 градусов и остром дефиците воды. Если в начале 1980 г. моджахеды пытались противостоять советским войскам достаточно крупными силами, то уже через несколько месяцев, поняв, что это ведет к большим потерям, оппозиция перешла к действиям небольшими группами. Фактически это означало начало ведения партизанской войны. В центральных, северных и западных провинциях Афганистана такое положение сохранялось практически без изменения до вывода наших войск. Партизанский характер военных действий мятежников и сложный рельеф местности, позволявший эффективно использовать небольшие отряды и группы, обусловили высокую роль разведки при выполнении советскими войсками различных оперативно-боевых задач. В Афганистане на разведку возлагалось решение ряда срочных задач. Она должна была постоянно следить за изменениями военно-политической обстановки в зонах ответственности и характером действий противника, выявлять боевой и численный состав отрядов и групп душманов, места их расположения, степень боеготовности, источников снабжения оружием, боеприпасами, продовольствием и другими материальными средствами. Если в момент ввода ОКСВ в Афганистан доля разведывательных частей и подразделений в составе 40-й армии не превышала 5%, то в последующем она увеличилась в 4 раза и достигла 20% <4>. ——————————— <4> См.: Рунов В. Афганская война. Боевые операции. М.: Яуза; Эксмо, 2008. С. 303.

Все данные войсковой и агентурной разведки аккумулировались в разведотделе штаба 40-й армии. Для оперативного принятия решений, по полученным совершенно свежим разведывательным данным, в Центре боевого управления ежедневно в 6.30 час. собирались представители всех разведорганов. Они поступали из Главного разведывательного управления Генштаба (из Москвы) — это в основном данные по Пакистану, Ирану, замыслам США, поставкам Китая и Саудовской Аравии, о планах «Альянса семи» (так называлась коалиция семи главарей оппозиционных афганских партий, расположенных на территории Пакистана); из разведывательного управления штаба Туркестанского военного округа, который имел разведывательные центры, проводил радиоперехват и т. д.; из разведывательных органов советских представительств КГБ, МВД, в Афганистане; из советского посольства; от разведцентра 40-й армии; из подчиненных войск — дивизий, бригад, отдельных полков, а также от афганского Генштаба, МГБ, МВД, МИД, которых представляли советские советники. Учитывая, что в течение суток появлялись новые данные, новые цели, в том числе особо важные, и по ним надо было принимать решения в реальном масштабе времени. Вся эта работа проводилась достаточно эффективно <5>. ——————————— <5> См.: Варенников В. И. Неповторимое. Афганистан. И доблесть и печаль. Чернобыль. Книга 5. М.: Советский писатель, 2001. С. 99 — 101.

Начиная с зимы 1980 — 1981 г. оппозиция усилила диверсионно-террористическую деятельность. Вместо крупных формирований по 500 — 1000 человек начали действовать небольшие отряды по 30 — 40 человек и даже более мелкие группы, состоящие из 2 — 3 террористов. Объектами диверсий стали промышленные предприятия, транспорт, ирригационные и энергетические сооружения. В ходе этих действий оппозиции заметные потери стал нести ОКСВ, который прежде всего и использовался для выполнения задач по охране государственных и других объектов ДРА <6>. ——————————— <6> URL: www. hrono. ru/…/1979afgan. html.

В конце февраля 1980 г. из Москвы поступило прямое указание о начале совместно с армией ДРА активных действий по разгрому отрядов вооруженной оппозиции. Это означало вступление 40-й армии в новую фазу Афганской войны, а вслед за ней соответственно специальным формированиям КГБ и МВД СССР. В первый период войны все трудности ведения боевых действий лежали на плечах советских солдат. Афганская армия, рассредоточенная по административным центрам и призванная охранять органы законной афганской власти, опыта боевых действий не имела, была слаба в морально-психологическом плане и постоянно подвергалась идеологической обработке со стороны афганских мятежников. Фактически афганскую армию нужно было создавать «с нуля». Но по мере укрепления вооруженных сил Афганистана, т. е. правительственных войск, последние все больше и больше включались в совместные с советскими войсками операции. За короткий срок во всех провинциях, контролировавшихся народной властью, и городе Кабуле были созданы советнические группы <7> представительства, в том числе МВД СССР (по 10 — 12 человек), а в зоны напряженности выдвинуты разведывательные группы спецотряда «Кобальт». Сотрудники «Кобальта» занимались в том числе организацией полков МВД Афганистана, при этом они осуществляли непосредственно оперативно-разведывательную, советническую и инструкторскую деятельность. Они же создавали на магистралях и рокадных дорогах блокпосты в целях контроля передвижения гражданского населения. ——————————— <7> Афганцы называли советских военных и гражданских специалистов «шурави» — советские. Но есть и еще одно название — мушавер, т. е. советник. Мушаверы оказывали помощь в строительстве новой Республики Афганистан, на предприятиях и в вузах. Были мушаверы и в Царандое, и в Афганской армии.

С первых же дней офицеры «Кобальта» столкнулись в Афганистане со многими трудностями. Сложная военно-политическая обстановка, мятежи в провинциях, в том числе в отдельных частях афганской армии. Низкие боевые и агентурно-оперативные возможности Царандоя. Высокогорная и пустынная местность. Преобладание сельского населения, составляющего основу мятежного движения, запуганного террором банд, отказывающего в помощи и способствующего укрывательству бандитов. Афганистан — многонациональная страна, в ней проживают более 20 народов и народностей. В отряде «Кобальт» было мало сотрудников, знавших местные языки, быт и обычаи страны, ее социальную и этническую структуру. Это пришлось изучать уже в ходе боевых действий.
Против оппозиционных вооруженных формирований, действующих партизанскими методами, требовалось применять нетрадиционную тактику и стратегию ведения боевых и оперативных действий. Творческая и целесообразная импровизация в локальных конфликтах — необходимейшее условие для их ведения. Партизанской тактике мятежников противопоставлялись в том числе применение отрядов специального назначения «Кобальт», диверсионно-боевые отряды «Каскад» и группы для поиска и уничтожения опорных баз террористов и их главарей — армейский («ГРУшный») спецназ. Главная трудность — не было обобщенного, переложенного на бумагу опыта антипартизанской войны. Накопленный ранее довоенный и послевоенный боевой опыт по борьбе с бандформированиями и ликвидации басмачества был в основном утрачен. Из-за местных условий, складывающейся обстановки и недостатка времени сотрудникам спецотряда «Кобальт» нередко приходилось отказываться от традиционных форм и способов агентурно-оперативной работы. Тем не менее отряд с поставленными задачами в основном справился. Была выработана и своя тактика, соответствовавшая местным условиям. Она включала в себя разведывательные, оперативно-боевые и специальные операции, направленные против бандформирований моджахедов и их лидеров. Со временем офицеры «Кобальта» стали поставлять в армию достоверные разведсведения по бандформированиям, неоднократно проводились совместные операции по их ликвидации. По оценке генерал-майора в отставке А. А. Ляховского, ближайшего помощника руководителя Оперативной группы Минобороны СССР в Афганистане генерала армии В. И. Варенникова, особую ценность при планировании операций представляла разведывательная информация, собираемая органами Царандоя и группами «Кобальт». В этом большая заслуга руководителей «Кобальта» Б. Дзиова, Н. Комаря, В. Карпова, А. Кучумова и других, а также заместителя руководителя Представительства МВД СССР А. Клюшникова <8>. ——————————— <8> См.: Ляховский А. А. Трагедия и доблесть Афгана. М.: Эксмо, 2009. С. 472, 473.

Важнейшим условием успеха в операциях и боях в Афганистане было боевое обеспечение войск, среди видов которого ведущее место отводилось разведке. Она должна была постоянно следить за изменениями военно-политической обстановки в зонах ответственности и характером действий противника, выявлять боевой и численный состав отрядов и групп душманов. Места их расположения, степень боеспособности, источники снабжения оружием, боеприпасами, продовольствием и другими материальными средствами. В качестве источников использовалась агентурная сеть государственной безопасности ХАД. Учитывая, что агенты средствами связи не обеспечивались, на доразведку района боевых действий уходило от 3 до 6 суток и более. За это время часть информации устаревала и теряла свою значимость, что в значительной степени снижало результативность боевых действий советских войск <9>. ——————————— <9> См.: Рунов В. А. Афганская война. Боевые операции. М.: Яуза; Эксмо, 2008. С. 308, 398.


Последний раз редактировалось: Васёна (Сб 1 Фев 2020 - 21:05), всего редактировалось 1 раз(а)

_________________
здесь и сейчас
Васёна
Васёна
Сержант
Сержант

Сообщения : 188
Дата регистрации : 2016-01-15
Возраст : 47

Вернуться к началу Перейти вниз

Об актуализации опыта отряда специального назначения «Кобальт» МВД СССР и перспектив его применения Empty Re: Об актуализации опыта отряда специального назначения «Кобальт» МВД СССР и перспектив его применения

Сообщение автор Васёна в Сб 1 Фев 2020 - 18:56

Информация на партизанской войне — это все. Войсковая разведка, ГРУшники, госбезопасность — все работали на ее добывание. Вскоре и отряд «Кобальт» был перенацелен на внешнюю разведку и практически освобожден от необходимости заниматься сбором контрразведывательных информации. Плановая система не изживала себя и на этой войне. Каждый «кобальтовец» должен был обеспечить в месяц не менее трех эффективных авиавылетов с нанесением бомбоштурмовых ударов (БШУ) по скоплению моджахедов, в том числе по кишлакам и другим населенным пунктам. Уничтожение бандгрупп осуществлялось совместными, скоординированными по задачам, месту и времени действиям советских войск и сил правительственных войск ДРА, при участии в определенных случаях бойцов спецотрядов «Кобальт» и «Каскад». Успех рейдов во многом зависел от разведки, но в первый год она действовала не очень эффективно, поэтому подразделения всегда рисковали попасть в засаду. Так, 21 октября 1980 г. — при проведении совместной операции подразделений ОКСВ с участием офицеров отрядов «Кобальт» и «Каскад» против бандформирования Ахмадшаха Масуда под Кабулом в районе кишлака Шиваки в бою погибли офицеры «Каскада-1» Александр Пунтус (воевал ранее в составе «Зенит-2») и Юрий Чечков (Брест), майор Владимир Кузьмин и старший лейтенант Александр Петрунин (Москва), капитан Александр Гриболев. Вместе с ними в этом же бою погибли два офицера спецподразделения «Кобальт». Взорвал себя гранатой раненый в ноги старший лейтенант Русаков из внутренних войск, из Орла. Был убит майор милиции Виктор Юртов из белорусского города Гродно. Случившееся — закономерный итог пренебрежения опытом предшествующих поколений сотрудников органов государственной безопасности и внутренних дел. Сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск, входившие в состав спецотряда «Кобальт», проходили доподготовку на базе Ташкентской высшей школы МВД СССР. Получали необходимые знания и навыки в области военного дела, а вот обучение особенностям оперативно-розыскной и разведывательной деятельности в условиях войны в полуфеодальном Афганистане было явно недостаточным. Отсутствовали необходимые теоретические источники, например, по обобщению оперативной работы в среде бандформирований басмачей и их пособников в годы Гражданской войны на территории Средней Азии. Не было и практических работников и профессорско-преподавательского состава, обладающих требуемыми знаниями и опытом. В начале сентября 1980 г. бойцы первого спецотряда «Кобальт», экипированные в «афганку» — новую полевую форму, были отправлены в Кабул. В сентябре «Кобальт» уже участвует совместно с «Каскадом» и частями 40-й армии в операциях и боевых действиях в окрестностях Кабула, в провинциях Афганистана, так как мятежное движение быстро развернулось на 90% территории страны. В целом повстанческое движение в Афганистане характеризуется и тогда, и сейчас как организованный терроризм, поскольку используется его тактика и методы, но в больших масштабах. Главную роль тут сыграл патриотический фактор, объединивший все население ДРА на борьбу с иностранными оккупантами. В итоге эта первая группа «Кобальта» пробыла в командировке в Афганистане около семи месяцев, приобрела определенный боевой опыт, на котором потом уже учили других бойцов отрядов «Кобальт-2» и «Кобальт-3». Многие сотрудники и военнослужащие внутренних войск, воевавшие в составе спецотряда «Кобальт», были награждены высокими государственными наградами СССР, досрочно произведены в очередные специальные и воинские звания, а боевые заслуги капитана милиции М. И. Исакова отмечены высшей государственной наградой Союза ССР — званием Героя Советского Союза. К необходимому анализу проведенных бойцами первого состава «Кобальт» и много лет спустя в мыслях и снах возвращаются участники тех героических событий. Во время многочисленных встреч с молодыми сотрудниками органов внутренних дел о проведенных операциях рассказывает один из первых его бойцов Герой Советского Союза, ныне полковник милиции в отставке Михаил Иванович Исаков <10>. ——————————— <10> После возвращения из ДРА М. И. Исаков окончил Академию МВД СССР, получил назначение на должность начальника ЛОВД аэропорта Пулково г. Ленинграда, затем служил в Северо-Западном УВДТ заместителем начальника управления — начальником милиции общественной безопасности. В 2003 г. вышел в отставку. Проживает в г. Санкт-Петербурге, является активным членом Ассоциации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

Весной 1983 г. прекращает оперативно-боевую работу в Афганистане группа «Каскад» КГБ СССР, а вслед за ней и спецотряд «Кобальт» МВД СССР был выведен из Афганистана и расформирован. В Афганистане спецотряд «Кобальт» совместно с подразделениями и частями 40-й армии, спецотрядом КГБ СССР «Каскад» и национальными формированиями правительственных войск провели свыше тысячи плановых и частных операций, в ходе которых было обезврежено большое количество вооруженных формирований оппозиции, обеспечена безопасность южных рубежей СССР. Только через ошибки и смерть товарищей набирали боевой опыт бойцы «Кобальта», который позднее начал приносить ощутимые результаты. Маршал Советского Союза С. Ф. Ахромеев, второй руководитель Оперативной группы Минобороны СССР в Афганистане, дал высокую оценку добываемых разведданных и практических действий подразделениям спецотряда «Кобальт». Таким образом, боевой опыт, приобретенный в Афганистане, должен обобщаться, изучаться в ведомственных учебно-образовательных учреждениях и внедряться в служебно-боевую деятельность силового блока России. Участие сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск в Афганской войне — один из самых сложных и тяжелых периодов оперативно-войсковой деятельности МВД СССР за все время ее существования (исключая период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг.). МВД СССР в Афганской войне числит 28 человек погибшими в боях. Всего за девять лет Афганской войны (боев, засад, атак, перестрелок, штурмов, позиционных перестрелок) погибли 15 тыс. солдат и офицеров (по другим источникам — 26 тыс. человек), в том числе 3 тыс. офицеров, 6 тыс. скончались позже от болезней и ран, десятки тысяч людей остались инвалидами. Война обошлась нашей стране в 50 млрд. долларов. Афганский народ в ходе войны потерял 1,24 млн. человек — около 9% населения страны <11>. ——————————— <11> См.: Волков Д. А. Демократическая Россия конца XX — начала XXI века. М.: ООО «ТД «Изд. «Мир книги», 2007. С. 32.

Сегодня приходится констатировать, что боевой опыт, который был наработан бойцами «Кобальта» в Афганистане, остался, к сожалению, только в памяти офицеров — участников Афганской войны, не анализируется в специальной литературе, не преподается в образовательных учреждениях МВД России. Сейчас, глядя на действия наших специальных формирований в тех или иных региональных конфликтах, невольно думаешь — не похоже, чтобы в нашей специальной теории опыт «Кобальта» по-настоящему был проработан и учтен. Мы сознательно или бессознательно наступаем на одни грабли, платя за это кровью. Прошло всего 20 лет с тех пор, как советские войска ушли из Афганистана. Но об этой войне вспоминают все реже и реже, разве что 15 февраля. Ее заслонили другие события, другие потрясения. На историческую арену выходят другие войны. К сожалению, по ряду причин этот период в истории страны, советской милиции и внутренних войск незаслуженно мало отражен в печати, книгах, кинематографе. Справедливо утверждение Виктора Заварзина, председателя Комитета Государственной Думы по обороне, — мы в большом долгу перед теми, кто с достоинством и честью, порой ценой своей жизни выполнял приказ Родины за пределами ее территории. Восполняя данный пробел, Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу законопроект об установлении Дня памяти о согражданах, исполнивших служебный долг за пределами Отечества <12>. Авторы законопроекта считают, что нельзя забывать о соотечественниках, проявивших самоотверженность и преданность своей Родине в период участия в боевых действиях за пределами нашей страны. ——————————— <12> См.: Гаврилов Ю. Афган в календаре // Российская газета. 2009. 11 нояб.

40-я отдельная армия, как бы ни клеветали на нее наши недруги, покинула Афганистан с развернутыми боевыми знаменами и с чувством выполненного воинского долга. «Законченная» Афганская война оказалась в итоге абсолютно неоконченной и продолжается до сих пор. Войска ушли, а военное давление на советскую и постсоветскую территорию резко усилилось, особенно в начале 1990-х годов. Вместо контролируемой войны внутри Афганистана мы получили войну, вынесенную в Среднюю Азию. Александр Проханов, главный редактор газеты «Завтра», сам побывавший в Афганистане, написавший правдивую книгу о войне «Афган», в передовице газеты «Завтра» «Вспомним, товарищ, мы Афганистан…» очень точно замечает: «Оставляя рубежи под Кундузом и Кабулом, покидая заставы в Саланге и Панджшере, бросая военные городки под Файзабадом и Джелалабадом, армия не догадывалась, что Россия уходит с Востока, что на очереди — Таджикистан и Туркмения, Алма-Ата и Ташкент. Пересекая границу под Кушкой и Хайратоном, Россия отказывалась от Кавказа и Украины, теряла выход к Балтике. Теперь на очереди — потеря Сибири и Дальнего Востока. Пули, которые посылали вслед советским солдатам Гульбетдин и Ахмат-Шах, продолжали свистеть под Аргуном, убивали под Ведено» <13>. ——————————— <13> Завтра. 2009. N 53.

Вслед за выводом советских войск в Россию «потянулись» караванные тропы героина. Пока советские войска стояли в Афганистане, о наркотиках страна ничего даже не слышала. С самого начала Афганской войны на севере Афганистана была создана 100-километровая зона безопасности вдоль советско-афганской границы, где выполняли свои задачи мотоманевренные и десантно-штурмовые группы погранвойск КГБ СССР. Советские пограничники создали, таким образом, своеобразную буферную зону, которая, судя по ряду предупрежденных провокаций, действительно служила неким серьезным барьером, перекрывшим путь и малоизвестному тогда в Советском Союзе наркотрафику, и совсем еще неизвестному, а только зарождавшемуся злу, которое теперь называют международным терроризмом. Сегодня за год от афганского героина в России умирает людей больше, чем наша 40-я армия потеряла за все годы своего пребывания в ДРА. Анализ террористической деятельности на рубеже XX — XXI вв. в Афганистане, России, С ША, Ираке, Ливане показал, что инвестиции, современное оружие, профессиональная подготовка боевиков, тесные международные связи позволяют террористическим формированиям, применяющим тактику партизанской войны и имеющим поддержку местного населения, успешно противостоять правительственным вооруженным силам. Беря за основу содержание боевого опыта спецотряда «Кобальт» и современные военно-политические и криминогенные ситуации в мире, можно с большой долей вероятности определить следующие направления его применения силовыми структурами России, в том числе органами внутренних дел и внутренними войсками. 1. Противодействие незаконному обороту наркотиков. Россия наполнена произведенным в Афганистане героином. В 2009 г. в 175 афганских лабораториях произведено около 750 тонн героина. Это больше, чем нужно, если бы героин употребляло все население планеты. Часть этих наркотиков идет на подпитку терроризма на Северном Кавказе. Только за 2009 г. в России от афганского героина погибли 30 тыс. человек. Героин, в результате прозрачности границ, буквально скользит через всю Среднюю Азию в Россию <14>. Согласно последнему докладу Управления ООН по наркотикам и предупреждению преступности Россия, в которой проживает чуть больше 2% населения Земли, потребляет 21% произведенного на планете героина <15>. Сегодня в Кабуле работает российское представительство ФСКН России. По словам главы этого ведомства Виктора Иванова, учитывая возросший героиновый поток, он намерен поставить вопрос об увеличении российских наркополицейских в Афганистане для более эффективной борьбы с наркомафией <16>. ——————————— <14> См.: Егоров И. Иглы без разума // Российская газета. 2010. 4 февр. <15> См.: Нерсесов Ю. Кремлевский наркотрафик Обамы // К барьеру! 2010. 9 февр. <16> См.: Богданов В. Скрытая угроза // Российская газета. 2009. 15 мая.

В этой связи следует также учесть, что вице-президент Афганистана Карим Халили, принимая участие 13 мая 2009 г. в работе
Антинаркотического комитета России, заострил внимание на важной, по его мнению, проблеме. Афганистан просит международное сообщество и Россию о помощи в борьбе с наркотиками <17>. ——————————— <17> Российская газета. 2009. 14 мая.

2. Противодействие криминалу на приграничных территориях. На заседании 10 ноября 2009 г. Государственной пограничной комиссии Председатель Правительства Российской Федерации В. В. Путин признал наличие проблем в приграничных территориях, таких, как нелегальная миграция, контрабанда наркотиков, незаконный оборот оружия, браконьерство <18>. Представляется, что в деле создания эффективной системы противодействия криминальным проявлениям на приграничных территориях опыт «Кобальта» может быть актуализирован. ——————————— <18> См.: Наумов И. Премьер-министр признал бессилие силы // Независимая газета. 2009. 11 нояб.

3. Противодействие терроризму. Сейчас на первом месте в рейтинге «вызовов и угроз», согласно исследованиям Института социологии РАН, — международный терроризм. Вызывают опасения, как и прежде, кавказские проблемы <19>. ——————————— <19> См.: Добрынина Е. Стенка на стену // Российская газета. 2009. 25 нояб.

Международная система борьбы с терроризмом и повышение ее действенности представляют собой не что иное, как американские «сети», созданные в основной своей массе в период афганской кампании СССР. Уже сейчас необходимо озаботиться созданием собственных сетей с привлечением наших геополитических союзников <20>, используя при этом опыт спецотряда «Кобальт». ——————————— <20> См.: Коровин В. М. Главная военная тайна США. Сетевые войны. М., 2009. С. 81 — 82.

4. Кавказ. Основной фактор, обусловливающий востребованность опыта «Кобальта» в этом регионе, — негативная динамика кризисной ситуации на Северном Кавказе. Среднесрочный прогноз развития внутриполитической ситуации в России предполагает резкое обострение в течение 2010 г. ситуации на Северном Кавказе. Во всем Кавказском регионе может начаться неконтролируемая силовая эскалация <21>. ——————————— <21> См.: От плохого к худшему // Завтра. 2009. N 48.

Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Н. П. Патрушев в беседе с корреспондентом «Российской газеты» подчеркнул, что результаты анализа военно-стратегической обстановки в мире показывают — наряду с внешними угрозами существуют и внутренние военные опасности, о чем свидетельствует обстановка на Северном Кавказе <22>. ——————————— <22> См.: Борисов Т. Военная доктрина в третьем варианте // Российская газета. 2009. 20 нояб.

В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент страны Д. А. Медведев определил ситуацию на Северном Кавказе как самую серьезную внутриполитическую проблему страны. Поставлена задача на ведение непримиримой борьбы с международным терроризмом, на уничтожение бандитов <23>. ——————————— <23> Российская газета. 2009. 13 нояб.

Опыт «Кобальта» может быть востребован сотрудниками и военнослужащими специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации <24>. ——————————— <24> О специальных силах см.: Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65.

5. Противодействие диверсионно-террористическим действиям «Талибана». Представляется, что план присутствия иностранного воинского контингента в Афганистане провалился и рано или поздно американцы и НАТО покинут эту страну. Создание «брошенного» Афганистана станет еще одной проблемой для России и СНГ. Афганистан захватят террористы, экспансия талибов на север возобновится, и сдержать ее, кроме России, будет некому. Талибы предпримут новые попытки превратить Среднюю Азию в часть мирового исламского халифата. Как и десять лет назад, из Афганистана вновь начнется вторжение бандформирований. Нестабильность в Афганистане уже способствует дестабилизации всего Центрально-Азиатского региона путем роста теневой экономики и коррупции (обусловливаемого транзитом наркотиков), исламистских и антиправительственных настроений, сопряженных с террористической деятельностью, незаконной миграцией. Талибы развернут в Центральной Азии «мятеж-войну», сочетая диверсионно-террористические действия с усилением исламской пропаганды. Согласно имеющимся экспертным оценкам, в случае если талибы «развернутся» всерьез, падение режимов в Душанбе, Бишкеке и Ташкенте станет лишь вопросом времени. Если ситуация в Афганистане станет неуправляемой и опасной для ближайших наших союзников по ШОС и ОДКБ, например для Узбекистана или Таджикистана, то Россия для защиты своих жизненно важных интересов должна будет предпринять адекватные меры, в том числе и из арсенала спецотряда «Кобальт». Силы ОДКБ также будут защищать свою территорию, и им понадобится афганский опыт «Кобальта». 6. Противодействие экстремизму. В настоящее время ультраправое молодежное подполье России формирует глубоко законспирированные боевые группы, основываясь на личном доверии, знакомствах, дружбе. Принцип — сетевой, коммуникация — через Интернет. Никаких явных лидеров нет — есть радикальные тренды, за которые льется кровь. В итоге получаются маленькие спаянные группки, способные партизанить совершенно самостоятельно. И врагом этих групп все больше становится не столько антифашистское движение, сколько нерешительное, по их мнению, государство <25>. ——————————— <25> См.: Литой А. Атаковать врага. И свалить // Новая газета. 2009. 25 нояб.

7. Борьба с работорговлей. Российская милиция заключила соглашения с зарубежными коллегами о совместной борьбе с работорговлей. МВД России разработало проект Соглашения о сотрудничестве министерств внутренних дел (полиции) государств — участников СНГ в борьбе с торговлей людьми. В XXI в. к нам вернулось явление, с которым человечество, казалось бы, покончило полторы сотни лет назад, — работорговля. Причем речь идет не только о насильственном вовлечении в проституцию или детскую порнографию. Людей воруют и продают для работы на стройках, маковых или опиумных плантациях, для сбора редких дикоросов в тайге или в горах, используют на различных подпольных заводах. По данным экспертов ООН и Международной организации по миграции, число жертв торговли людьми по всему миру исчисляется уже миллионами. Американские эксперты считают, что в рабство ежегодно попадают от 700 тысяч до 2 и более миллионов человек. В ООН официально классифицируют торговлю людьми и организованную проституцию одной из 17 самых опасных транснациональных форм преступности. Доходы от людской торговли достигают ежегодно 7 миллиардов долларов США. В нашей стране и государствах Содружества этот вид криминала принял угрожающие масштабы. Жертвой похищения может стать любой человек — ради выкупа, шантажа, трансплантации органов, сексуальной или другой эксплуатации. За последние семь лет в России выявили несколько десятков организованных преступных групп, которые под видом вербовки на работы продавали наших сограждан в рабство <26>. Бойцам спецотряда «Кобальт» приходилось проводить спецоперации по освобождению из плена захваченных душманами советских солдат. Данный опыт должен быть применим и в борьбе с работорговлей. ——————————— <26> См.: Рабство под прикрытием // Российская газета. 2009. 23 нояб.

Как видим, прошлое не мертво, оно даже еще не завершилось. Весьма важно обобщить оперативно-боевой опыт спецотряда «Кобальт», сделать выводы, извлечь уроки, сформулировать научно-практические рекомендации, которые можно использовать для дальнейшего развития специальных дисциплин и в целях совершенствования системы боевой и морально-психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск.

——————————————————————

_________________
здесь и сейчас
Васёна
Васёна
Сержант
Сержант

Сообщения : 188
Дата регистрации : 2016-01-15
Возраст : 47

Вернуться к началу Перейти вниз

Вернуться к началу

- Похожие темы

 
Права доступа к этому форуму:
Вы не можете отвечать на сообщения